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习近平总书记在二十届中央纪(jì)委三次全会(huì)上的重要讲(jiǎng)话,深刻(kè)阐述了党的自我革命(mìng)的(de)重要(yào)思想,科(kē)学回(huí)答了(le)我们党为什么要(yào)自我(wǒ)革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革(gé)命(mìng)等重大问(wèn)题,明确提出了推(tuī)进(jìn)自我(wǒ)革命“九个以”的实践要求,为新时代(dài)新征程(chéng)深入推进全面从(cóng)严治党、党风廉政建设和反腐败斗争(zhēng)提供了根本(běn)遵循,为做好新征程纪检监察工作(zuò)提供了强(qiáng)大思(sī)想武器和(hé)科学行动指(zhǐ)南。
一、学习领(lǐng)悟我们党为什么要自(zì)我革命、为什么(me)能(néng)自(zì)我革命、怎样推(tuī)进自我革命
习近平总书记在二十届中央(yāng)纪(jì)委三次全会上强调,新(xīn)时代十年(nián)通过(guò)全面从严治党(dǎng)实践和理论探索(suǒ),我们不(bú)断(duàn)深(shēn)化(huà)对党的自我革命(mìng)的认(rèn)识,积累了丰(fēng)富(fù)实践经验,形成了一系(xì)列重要理(lǐ)论(lùn)成果。学习领悟(wù)习近平总书记关(guān)于党的自我革命的重(chóng)要思想,首(shǒu)先要学(xué)习领会这一重要思想回答的三个重大问(wèn)题。
这一重(chóng)要思想深刻回答(dá)了我(wǒ)们党“为什么要自我革(gé)命”的重大问题,指明了(le)确保全党永葆初心、担当使命的根本任(rèn)务。我们党是用马克思主义武装起来的政党,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为(wéi)自己的初心使命,一(yī)以贯之体现到党的全部奋(fèn)斗(dòu)之中。在百年奋斗中,党始终不忘初心、牢记使命,把勇(yǒng)于自我革命作为鲜明品格和(hé)显著特征(zhēng)。新时代新(xīn)征程上推进(jìn)强(qiáng)国建设、民族复兴的(de)历史(shǐ)使命,对我们党提出(chū)了前所未有的新挑战新要(yào)求,影响党(dǎng)的先进(jìn)性(xìng)、弱(ruò)化党的纯(chún)洁性(xìng)的各种因素具(jù)有很强的危险性和破坏(huài)性,必须本着彻底(dǐ)的唯物主义(yì)精(jīng)神实现自我革命(mìng)。
这一(yī)重要思想深刻回答了我们党(dǎng)“为什么能自我革命”的重大问题,坚定(dìng)了全党用好“第二个(gè)答案(àn)”、解决大党(dǎng)独有难题的信心决心。自我监督(dū)是世界性难题,是国家治理的哥德巴赫猜(cāi)想。党(dǎng)的十八大以来,以习近平同志(zhì)为核心的党中央坚持严字当头、刀刃向内,采取一(yī)系列横向(xiàng)到边、纵向到底(dǐ)的管党治党新举措(cuò),探(tàn)索出依靠党的自我革命跳出(chū)历(lì)史(shǐ)周期率的成功路径。经过革(gé)命性锻造,我们党在刮骨(gǔ)疗毒中解决了自身存在的一(yī)系列重大问题,在激(jī)浊扬清中彰显了政(zhèng)治本色(sè),在革(gé)故鼎新中(zhōng)重塑(sù)了政治优势,焕发出(chū)新的强大生机活力。
这一重要思想深刻回答了我们(men)党“怎样推进自我革命”的重大问题,展现了党永葆生机活力(lì)、走好新的赶考之路的(de)光明前(qián)景(jǐng)。知其理,方能得(dé)其法;得其法,方能善其治。中(zhōng)国共产党在百年奋斗中(zhōng)始终(zhōng)善于从世(shì)界(jiè)马克思主(zhǔ)义政党命运比较和我们(men)党长期执政面临的四大考验、四种危(wēi)险中不断深化对自我革命的规律性认识(shí),并及时(shí)把这些最新认识上升(shēng)到理论高(gāo)度(dù)、转化为(wéi)行动纲领。习(xí)近平总书(shū)记对深入推进(jìn)党的自(zì)我(wǒ)革命提出的“九个以”的实践要求,既(jì)有宏观的顶层设计,也有明确的(de)路径方法,为把党的(de)自(zì)我革命(mìng)的思路举(jǔ)措搞(gǎo)得更加严密,把每(měi)条战线、每个环节的(de)自我革命抓具体(tǐ)、抓(zhuā)深入提(tí)供(gòng)了根本遵循。
二(èr)、学习领(lǐng)悟深入推进(jìn)党的自我革命的实践要(yào)求
习(xí)近(jìn)平总书(shū)记在二十届中(zhōng)央纪委(wěi)三次(cì)全会上指(zhǐ)出,在深入推进党的自我革命实践中需要把握好(hǎo)九个(gè)问题。学深悟透习(xí)近平总书记关(guān)于党的自我革命的(de)重要思想,就要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正(zhèng)创新,将实践要求落(luò)细落实。
以坚持党中央集中统一(yī)领(lǐng)导为根本保证(zhèng)。习近平(píng)总书记指出,“越是形势复杂、任务艰巨,越要(yào)坚(jiān)持党的全面领导和党中央集中统一领(lǐng)导”。我们党要突破“革别人命容易,革自(zì)己(jǐ)命难(nán)”的世界性难(nán)题(tí),关键要靠党(dǎng)中央集中统一领(lǐng)导,充分发(fā)挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,使(shǐ)全党思想上更加统一、政治(zhì)上更加团结、行(háng)动上更加一(yī)致(zhì),形成依靠党自身力量(liàng)坚持真理、修正错误、发现问题(tí)、纠正偏(piān)差的强大合力。深入(rù)推进党的自我革命,必须在党中央集中统一(yī)领导下统一谋划、统一部署、统一推(tuī)进,确保(bǎo)党的自我革命始终保持正确前进(jìn)方向。
以引领伟大社会革命为根本(běn)目的。习近平总书记强调:“要把新(xīn)时代坚持和发展中国特(tè)色(sè)社会主义这场伟大社(shè)会革命进行好(hǎo),我们党必须勇于进行自我革(gé)命,把党建设(shè)得更加坚强有力。”党的二十大擘画了(le)全面(miàn)建设社会主义(yì)现代化国家的宏伟蓝图,吹响了奋(fèn)进新征(zhēng)程的时代号角。党领导的社(shè)会革命要实现新跨越,就必须不(bú)断将党的自我(wǒ)革命引(yǐn)向深入(rù)。深入推进党的(de)自我革(gé)命,必须紧紧围(wéi)绕(rào)以中国式现代化全面推(tuī)进强(qiáng)国(guó)建设(shè)、民族复兴伟业,使(shǐ)党(dǎng)的(de)自我革命(mìng)更(gèng)好引领保障党的中心任务。
以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为根本遵(zūn)循。习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想是(shì)当(dāng)代中国马克思主义(yì)、二(èr)十一(yī)世纪马克思主义(yì),是全党全国各族(zú)人民为实现中华民族伟大(dà)复(fù)兴而奋斗的行动指南,也是推进自我革命的根本遵循。要坚持(chí)不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,转化为坚定理(lǐ)想(xiǎng)、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,在新征程上创造新的历史(shǐ)伟业。深入推(tuī)进党的自我革命,必须坚(jiān)持用党的创新理(lǐ)论武装全党,不断(duàn)提高党的自我革(gé)命的坚定性(xìng)、科学性、有效性。
以跳(tiào)出历史(shǐ)周期率为战略目标。跳出历史周期率、实现(xiàn)长期执政(zhèng),是我们党持(chí)续探(tàn)索的重大(dà)课题,经过新时代全面(miàn)从严治党的伟大实践,我们党探索出依靠党的自我(wǒ)革命跳(tiào)出(chū)历史周期率(lǜ)的成功(gōng)路径(jìng)。实(shí)践充(chōng)分表明,严肃认真地对待自身建设,高(gāo)度自觉地以科学的态度、体系化的方式(shì)推进自我革(gé)命,是我们党的显(xiǎn)著优(yōu)势,也是引领时(shí)代的(de)制胜之道。深入推进(jìn)党的自(zì)我革命,必须(xū)及时清(qīng)除(chú)侵蚀(shí)党的健康肌体的病毒,及时消除(chú)损(sǔn)害党的执政根基的各(gè)种隐患,不(bú)断巩固党的长期(qī)执政(zhèng)地位。
以解决大党(dǎng)独有难题为主攻(gōng)方向。治国(guó)必先(xiān)治党,党兴才能国强。我们党(dǎng)是世界上最大的政党,大有(yǒu)大的样(yàng)子,大也有(yǒu)大的难处。习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记在党的二十大报告(gào)中指出“必须时刻保持解决(jué)大党独有难题的(de)清醒和(hé)坚定”,并在(zài)二十(shí)届中央(yāng)纪委二次全会上(shàng)用“六个如何始终”系统总结了大党独有难题的表现(xiàn)形式。深入推进党的自我革命(mìng),必须(xū)紧紧围绕(rào)“六个如何始终”,标本兼(jiān)治、综合施(shī)策、协同发(fā)力、锲而(ér)不舍、久(jiǔ)久(jiǔ)为功,在破(pò)解(jiě)大党独有(yǒu)难题中彰显大(dà)党优势。
以(yǐ)健全全面(miàn)从严(yán)治党体(tǐ)系为(wéi)有效途径。健全全面(miàn)从严治党体(tǐ)系是管党治党全(quán)面系统布局(jú)、协同高效推进的必然要求,是(shì)党(dǎng)的二十大提出的加强(qiáng)新时代党(dǎng)的建设的重大举措。全面从严治党体系是一(yī)个内涵丰(fēng)富(fù)、功能完备、科学规范、运行高效的动(dòng)态(tài)系(xì)统。健全全面从严治党(dǎng)体系,必(bì)须(xū)坚持内容(róng)上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上(shàng)全(quán)贯(guàn)通,从而依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差(chà),不断推动创新、实现执政能力整体性提升。
以锻造坚强组(zǔ)织、建设过(guò)硬队(duì)伍为(wéi)重要(yào)着(zhe)力点(diǎn)。习近平总书记(jì)强调:“党的力量来自(zì)组织。党的全面(miàn)领导、党的全部工作要靠党的坚强组(zǔ)织体系去实现。”党的十八大以(yǐ)来(lái),我们党(dǎng)提出并(bìng)坚持新时代党(dǎng)的组织路线,不断强化党组(zǔ)织的政治功能和组织功能,大力加强(qiáng)党的组织(zhī)体系和干部队伍建设,为实现新时代党的历史使命提供坚强(qiáng)组(zǔ)织保证(zhèng)。深入(rù)推进党的自我革(gé)命(mìng),必须推动各(gè)级党组织全面进步、全面过硬。
以正风(fēng)肃纪反腐为重要抓手。党(dǎng)的十(shí)八大以来,以习近平同志为核心的党中央开(kāi)展史无前(qián)例的(de)反(fǎn)腐败斗争,推(tuī)动反腐败斗争取得压倒性(xìng)胜利并全面巩固。深入推(tuī)进党的自我革命,必须始终坚持严(yán)的基调、严的措施、严(yán)的氛围(wéi),以优良作(zuò)风(fēng)作(zuò)引领、以(yǐ)严明纪律强(qiáng)保障,以反(fǎn)腐惩恶(è)清(qīng)障(zhàng)碍,推动(dòng)党的(de)自我革命环环相扣(kòu)、层层递进,在(zài)革故鼎(dǐng)新、守正创新中(zhōng)实现自我(wǒ)扬(yáng)弃、自(zì)身跨越。
以自我监督和人(rén)民监(jiān)督相结合为强大动(dòng)力。习近平总书记指出:“必须依靠强化(huà)党的自我(wǒ)监督和人民监督(dū)推进党的自我(wǒ)革(gé)命”。深入推进党(dǎng)的(de)自我革命,必须把党内监督同国家机关(guān)监(jiān)督、民主监督、司法监督、群众监(jiān)督、舆论(lùn)监督贯通起来,实现(xiàn)自律和他律良性(xìng)互动、相(xiàng)得益彰,推动党的自(zì)我革(gé)命开创新局面。
三、学习领悟在(zài)铲除腐败问(wèn)题产生的(de)土壤(rǎng)和条(tiáo)件上持续发力、纵深推进
习近平总书记在二十届中(zhōng)央纪委三次全会上强调,新(xīn)征程上推进(jìn)反(fǎn)腐败斗争,必须(xū)在(zài)铲除腐败问(wèn)题产生的土壤和条(tiáo)件上持(chí)续发力、纵深推进。总的要(yào)求是,坚持一体(tǐ)推(tuī)进不敢腐、不能(néng)腐、不想腐(fǔ),深化标本(běn)兼治(zhì)、系统施(shī)治(zhì),不断拓展反腐败斗争(zhēng)深度广度,对症下药、精准(zhǔn)施治、多措并举,让反复发作的老(lǎo)问题逐渐减(jiǎn)少,让新出现(xiàn)的问题难以(yǐ)蔓延,推动防范和治理腐败问题常(cháng)态化、长效(xiào)化。这为(wéi)坚决打赢反腐败斗(dòu)争(zhēng)攻坚战(zhàn)持(chí)久(jiǔ)战指明了方向。
加(jiā)强(qiáng)党对(duì)反腐(fǔ)败(bài)斗争的集中统(tǒng)一领导。打赢反腐(fǔ)败斗争攻坚战持(chí)久(jiǔ)战,必须坚持党(dǎng)对反腐败(bài)斗(dòu)争的集中统一领导,确保党中央(yāng)牢(láo)牢掌握(wò)正风(fēng)肃纪反腐的领导权(quán)、主动权。各级党委要切实强(qiáng)化对(duì)反腐败斗争(zhēng)全(quán)过程领导,坚决支持查办(bàn)腐败案(àn)件,动真碰硬抓好问题整改(gǎi)。纪(jì)委监委要更加主动担起责任,有力有效协助党委组织协调(diào)反腐(fǔ)败工作(zuò),整合反腐败全链条力(lì)量。各职能部(bù)门要坚持高效协同,自(zì)觉把党中央反(fǎn)腐败的决策部署转化为具(jù)体行动。
持续(xù)保持惩治腐败高压态势。既要持续盯住“七个(gè)有之”问题,把严惩政(zhèng)商勾(gōu)连的腐败作为(wéi)攻坚战重中之重,坚决打击以(yǐ)权(quán)力为依托的资本逐利(lì)行为(wéi),坚决防止(zhǐ)各种利(lì)益集(jí)团、权(quán)势团体向政治领域(yù)渗(shèn)透;也要聚焦关键行(háng)业重点领域,深化整(zhěng)治权力集中、资金密(mì)集、资源富集领(lǐng)域的腐败,清理(lǐ)风险(xiǎn)隐患;还(hái)要察微知著,惩治(zhì)“蝇贪蚁腐”,让(ràng)群众有更多获得感,始终保持(chí)党与人民群众的血肉联(lián)系。
深化改(gǎi)革阻(zǔ)断腐败(bài)滋生蔓延。反腐败必须强化源头治理,抓住定政策、作决(jué)策、审(shěn)批监(jiān)管等关键(jiàn)权力(lì),聚焦重点(diǎn)领域深化体(tǐ)制机制改革(gé),加快新兴领域治理机(jī)制建(jiàn)设,完善(shàn)权力配置(zhì)和运行(háng)制约机制,进一(yī)步堵(dǔ)塞制度漏洞,规范自由裁(cái)量权(quán),减少(shǎo)设租寻租机(jī)会。建立腐败预警惩治联动机制,加强廉(lián)洁风险(xiǎn)隐患动态监测,强(qiáng)化对新(xīn)型(xíng)腐败(bài)和隐(yǐn)性腐(fǔ)败的快(kuài)速(sù)处置,最大程度减(jiǎn)少腐败(bài)的概率和强化腐败打击的力度。
进一(yī)步健全反腐败法规制度。健全反腐败法规制(zhì)度是落(luò)实全面从(cóng)严治(zhì)党要求的基(jī)础性(xìng)工作(zuò),是推进党风廉政建设和反腐(fǔ)败斗争(zhēng)的强(qiáng)大利器(qì)。一(yī)体推进不敢腐(fǔ)、不能腐、不想(xiǎng)腐,是新时代反腐(fǔ)败斗争的基(jī)本方针(zhēn),是全(quán)面从严治党的(de)重(chóng)要方略。要围绕一体(tǐ)推进“三不腐”完善基础性法规制度,健全(quán)加强对“一把手”和领(lǐng)导班子监督配套制度。持续推(tuī)进反腐败国家立法(fǎ),与(yǔ)时(shí)俱进(jìn)修改监察法。进一步维护法规制(zhì)度的严(yán)肃(sù)性(xìng)和(hé)权(quán)威性,坚(jiān)持法规制度面前人人平等、执行法(fǎ)规制度没(méi)有例外(wài),确保(bǎo)执(zhí)行到(dào)人到事。加强重点法规制(zhì)度执(zhí)行情况监督检查,确保一体遵循、一(yī)体(tǐ)执(zhí)行(háng)。
加大对行贿行(háng)为惩治(zhì)力度(dù)。行(háng)贿不查,受贿(huì)不止。行贿人往往将行贿作为谋取不(bú)正当利益(yì)的手(shǒu)段,不仅破坏市场公平(píng)竞争、污染行业风(fēng)气,而且(qiě)严重腐蚀(shí)干部队(duì)伍。要(yào)加大对行贿行为惩(chéng)治力度(dù),保(bǎo)持(chí)高压震慑,纵深推(tuī)进铲(chǎn)除“围猎”这个政治生态污染源。要进一步健全完善惩(chéng)治行贿的(de)法律法规,完(wán)善对行贿人的联合惩(chéng)戒机制。严(yán)肃查(chá)处那些老是(shì)拉(lā)干部下水(shuǐ)、危(wēi)害一方的行贿人,通(tōng)报典型案例(lì),以正(zhèng)视听、以儆效(xiào)尤(yóu)。加大对(duì)行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。
持(chí)之以恒净化政治生(shēng)态。习近平总书记(jì)强调(diào):“严(yán)肃(sù)党内政(zhèng)治生活、净化党(dǎng)内政(zhèng)治生态是(shì)伟大斗争、伟大(dà)工程的题(tí)中应有之义,是我们(men)党坚持党的性(xìng)质和宗(zōng)旨的重要法宝(bǎo),是我们党实(shí)现自我净化、自(zì)我完善、自我(wǒ)革新、自我提高的(de)重(chóng)要途径(jìng)。”坚持激(jī)浊和扬清(qīng)并举,严明政治纪律和政治规矩(jǔ),严肃党内政治生活(huó),破“潜规则”,立“明规矩”,坚决防止搞“小(xiǎo)圈子”、“拜码头”、“搭天线(xiàn)”,有力打击各种政治骗子(zǐ),严格防止(zhǐ)把商(shāng)品交(jiāo)换原则带入党(dǎng)内。坚持(chí)不懈(xiè)整治选人用(yòng)人上的不(bú)正之风,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,促进政治生(shēng)态山清水秀(xiù)。
加强新时代廉洁文(wén)化建设。新时代加强廉洁文(wén)化建设,是建设廉洁(jié)政治、涵养风(fēng)清气正的政治生态的内在要求和基础(chǔ)性工程。既要从思(sī)想(xiǎng)上固本(běn)培(péi)元,深入开展党性党风党纪教育,传承党的光荣传统和(hé)优良作风,激发共产党员崇高理想追求,把以权谋私、贪污腐(fǔ)败看(kàn)成是极大的耻辱(rǔ);也要在实践中(zhōng)注重家庭(tíng)家(jiā)教家(jiā)风,督促领导干(gàn)部要清正廉洁、以身作则(zé),发挥好“关键(jiàn)少(shǎo)数”的表率(lǜ)作用,从严管好(hǎo)亲属子女;同时在党内和全社会积极宣传廉洁(jié)理念、廉洁典型(xíng),强化正反两(liǎng)方面教育,营造崇廉拒腐的良好风尚。
持之以恒(héng)推进纪检监(jiān)察机关建设(shè)。纪检监察机关(guān)是推进党的自我革(gé)命的重要力(lì)量,肩负特殊政治(zhì)责任和光(guāng)荣使命任务。习近平总书记指出(chū):“纪检机关就是(shì)党内的‘纪律(lǜ)部队’,干的就是监督的活、得(dé)罪人的活,必须有对(duì)党绝对忠诚的高度自觉和责任担当。”要突出规范化、法治化(huà)、正规化(huà)深化纪检监察体制(zhì)改革和(hé)制度(dù)建设。突出发(fā)扬(yáng)彻底自我革(gé)命(mìng)精神深(shēn)化纪检(jiǎn)监察机关(guān)自身建设(shè)。纪(jì)检监察机关要坚持原则、勇于亮剑,敢斗善(shàn)斗、担当尽责,坚定不(bú)移正风肃纪反腐,推动(dòng)全面从严(yán)治(zhì)党(dǎng)向纵深发(fā)展。要加强(qiáng)纪检监察干部队伍建设,常态化(huà)清除害(hài)群之(zhī)马(mǎ),坚(jiān)决防(fáng)治(zhì)“灯(dēng)下黑”,努力(lì)做自我革命(mìng)的表率、遵规守纪的(de)标杆,打造(zào)一支(zhī)让(ràng)党中(zhōng)央放心(xīn)、让人民群(qún)众满(mǎn)意(yì)的(de)纪检监察铁军(jun1)。
〔作者:中共中央党校(国家行政学院)党的建设(shè)教研部副主任(rèn),教授〕